文/圖 羊城晚報全媒體記者 陳澤云

作為民航運輸?shù)摹懊氀堋保l(fā)展支線航空是民航強國建設的重要組成部分。全國兩會期間，全國政協(xié)常委、中國航空運輸協(xié)會理事長王昌順建議，要進一步優(yōu)化支線航空政策，加快支線飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國內(nèi)支線飛機 保有量逐年增加

所謂支線航空，一般是指非主干線城市之間往來的航班，支線航空的發(fā)展能夠提高航空運輸?shù)母采w率和中小城市的航空通達性，對于推動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用。

“幾乎所有航空業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)都有自己的支線航空發(fā)展政策，如美國基本航空服務計劃（EAS）、歐洲公共服務義務計劃（PSO）等。”王昌順指出，支線航空日均客流量小、單位成本高，其可持續(xù)發(fā)展是世界各國共同面臨的難題。與此同時，新冠肺炎疫情的蔓延給民航業(yè)帶來了巨大沖擊，因此迫切需要優(yōu)化現(xiàn)行的支線航空政策。

王昌順介紹，有研究報告顯示，國內(nèi)支線飛機數(shù)量保有量正在逐年增加。2015年至2020年，國內(nèi)支線飛機保有量從151架增長至201架，在飛機總量中的比例也由2.5%升至2.9%。

建議補貼支持 國產(chǎn)ARJ21飛機

近年來，以國內(nèi)支線市場為主要依托，鼓勵、引導航空公司優(yōu)先使用、用好國產(chǎn)支線飛機，進一步推動航空運輸業(yè)與航空制造業(yè)融合發(fā)展的呼聲越來越高。其中，ARJ21支線飛機是我國首次按照國際標準自行研制、具有自主知識產(chǎn)權的新型渦扇支線客機，于2016年6月正式投入航線運營，2020年開始規(guī)模化運營。截至今年1月，共有66架ARJ21飛機交付運營，在我國渦扇支線機隊中占比33%，累計安全飛行13.6萬小時，運送旅客440萬人次。

王昌順建議，要進一步助力支線航空運營。具體來說，一是提高支線航空運營補貼標準，取消補貼標準與客座率掛鉤的規(guī)定，對支線機型執(zhí)行最高檔補貼標準；對保障基本航空服務需要的航線，按同類航線補貼標準的50%予以上浮。二是擴大補貼范圍，將支線航空補貼范圍由原跨省航段600公里以內(nèi)（含）擴大到900公里以內(nèi)（含），取消省（自治區(qū)）內(nèi)限定。三是進一步完善飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系，對購買ARJ21飛機提供財稅政策支持，免收民航發(fā)展基金、起降費等，對ARJ21飛機的運營效益、航班執(zhí)行率等進行單獨考核，對使用ARJ21飛機運營支線航線予以時刻配置上的傾斜。

標簽： 全國政協(xié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展