近日，山東省發展改革委公布第二批省級戰略性新興產業集群名單，青島工業互聯網產業集群等13個產業集群入選。加上去年2月公布的首批12個產業集群，山東省級戰略性新興產業集群數量增加到25個。如果再算上7個國家級戰略性新興產業集群，山東國家級、省級戰略性新興產業集群已達32個。

集群數量不斷增加，并形成國家級、省級產業集群互為補充、梯次發展的良好格局——新舊動能轉換“五年取得突破”決戰決勝之年，“擴容”成為山東戰略性新興產業集群的關鍵詞。

說到戰略性新興產業集群，首先要說戰略性新興產業，包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保及航空航天、海洋裝備等產業，囊括了先進制造業和現代服務業的絕大部分行業，代表了未來產業變革的方向，是一個國家、一個地區培育發展新動能、獲取未來競爭優勢的關鍵領域。

正因為戰略性新興產業如此重要，國家“十四五”規劃綱要專門安排一章對發展壯大戰略性新興產業進行部署，提出著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。在這種背景下，多個省市出臺規劃，重點發展戰略性新興產業集群。

對山東而言，培育壯大戰略性新興產業集群格外重要。山東新舊動能轉換正向取得突破加速邁進，其中“十強”產業是主戰場。對照一下不難發現，“十強”產業中新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等五大新興產業，與戰略性新興產業高度契合，要推進新舊動能轉換取得突破，必須培育壯大以戰略性新興產業集群為代表的新動能。

培育壯大戰略性新興產業集群，山東不僅有需求，而且有基礎。2019年10月，國家發展改革委公布第一批66個國家級戰略性新興產業集群名單，山東7個產業集群入選，數量位居全國首位。當時，山東開始新舊動能轉換不久，很多人對這一結果感到意外。但實際上，山東工業門類齊全，發展基礎良好，有很多好產業和好企業，經過認真梳理，7個產業集群入選在意料之中。此后，山東又分兩批認定25個省級戰略性新興產業集群，更加充分證明了這一點。

培育壯大戰略性新興產業集群，山東不僅有基礎，而且有方法。戰略性新興產業集群創新要素高度聚集、創新主體高度互動、創新網絡高度復雜，比其他產業集群更加依賴創新驅動。牽住創新這個“牛鼻子”，山東把提升協同創新能力作為培育壯大戰略性新興產業集群的主要目標，深入實施創新驅動戰略，推動集群內部協同創新，探索組建產業鏈協同創新中心，優先支持建設一批省級及以上產業創新中心、企業技術中心和工程研究中心等創新平臺，開展產業鏈核心技術攻關和戰略性新興產業領軍人才引進行動，并鼓勵產業集群骨干企業與高校、科研院所和職業院校加強密切合作，創新“訂單式”人才培養方式，培養一批高層次人才和高技能人才團隊。

好的基礎加上高度重視創新，山東培育戰略性新興產業集群成效明顯，一組數字可以證明：截至目前，山東7個國家級戰略性新興產業集群規模突破1萬億元，其中過千億元的6個，建成省級以上創新平臺400多個，在建重點項目300多個，首批12個省級集群總規模達到7000億元。

把創新擺在發展全局的核心位置，山東目前正全力抓好“十大創新”，持續增強經濟社會發展創新力。堅持創新為要，山東戰略性新興產業集群必將迎來更為廣闊的發展空間。

標簽： 產業集群 新興產業 人才培養 創新主體