近年來，揚州市江都區(qū)法院不斷夯實責任意識、大局意識，立足執(zhí)行工作主責主業(yè)，因案定制執(zhí)行服務(wù)和保障的措施持續(xù)惠企興業(yè)、紓困解難，護航轄區(qū)民營企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。2021年以來，該院共受理涉民營企業(yè)執(zhí)行案件798件，執(zhí)結(jié)412件，執(zhí)結(jié)率51.6%，為民營企業(yè)挽回經(jīng)濟損失逾2.4億元。

瞄準“一次性有效執(zhí)行”，

高效兌現(xiàn)企業(yè)勝訴債權(quán)

在涉企執(zhí)行案件中，落實繁簡分流機制，明確流轉(zhuǎn)時限，壓縮辦案周期，用足用好用活強制手段，倒逼及時足額履行義務(wù)，開辟快立、快執(zhí)、快結(jié)、快發(fā)案款、快速反應(yīng)等“綠色通道”，常態(tài)化組織涉企案件專項攻堅行動和執(zhí)行積案集中清理活動，通過提速執(zhí)行進程有力凈化誠信市場環(huán)境。

“想不到區(qū)法院的執(zhí)行動作有如雷霆之勢，為我們中小微企業(yè)投資交易吃了一顆定心丸。”在申請執(zhí)行人某農(nóng)具機械廠與被執(zhí)行人楊某租賃合同糾紛一案中，楊某在租賃期滿后拒不返還承租設(shè)備、支付拖欠租金，嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)資料和流動賬款正常運營周轉(zhuǎn)。執(zhí)行立案后，該院快速執(zhí)行團隊工作人員迅速通過電話督促其自覺履行，做到“法律講透、壓力給夠、后果說清”，但楊某以其名下無可供執(zhí)行財產(chǎn)為由抗拒傳喚、拒不履行。該院執(zhí)行局副局長劉江龍利用午間時分帶隊突擊上門布控和強制搜查，果斷拘傳其至法院接受談話問詢。面對威懾高壓態(tài)勢，其當場聯(lián)系家人將案涉設(shè)備如數(shù)返還并結(jié)清所欠租金。該案僅用時半個月便圓滿執(zhí)結(jié)，實現(xiàn)企業(yè)權(quán)益、法律效果以及社會效益的和諧共贏，于是便出現(xiàn)了上述該廠負責人點贊法院給力執(zhí)行的一幕。

巧用“活封活扣”執(zhí)行和解，

溫情助企強信心增后勁

針對生產(chǎn)經(jīng)營短期性困難企業(yè)案件，全面貫徹善意文明執(zhí)行理念，采取領(lǐng)導包案、專案辦理、協(xié)同辦理等舉措，確保企業(yè)盡快解除債務(wù)風險，恢復(fù)良性運轉(zhuǎn)。一方面，在審慎采取執(zhí)行措施的同時，妥善把握案情時機、講究分類對癥施策、注意方案“剛?cè)岵?rdquo;，采取執(zhí)行擔保、資產(chǎn)置換、信貸融資等靈活變通形式，盡最大可能維持企業(yè)的“造血”功能;另一方面，探索實行納入失信寬限期制度，分級適度采取制裁方式，開展信用修復(fù)專項行動，切實發(fā)揮守信正向激勵和失信公開懲戒作用。

作為轄區(qū)“專精特新”標桿企業(yè)，某智控科技公司致力于數(shù)控機床領(lǐng)域相關(guān)高端裝備的設(shè)計、研發(fā)和制造，行業(yè)成長前景廣闊。新冠肺炎疫情發(fā)生后，因往來資金一時無法回籠，欠付外地某合作客商材料款被訴至法院。該案進入執(zhí)行程序，考慮到被執(zhí)行對象有發(fā)展?jié)摿邆渫炀瓤赡埽?ldquo;涸澤而漁不如放水養(yǎng)魚。簡單地‘一封了之’，很可能毀了一個科創(chuàng)型企業(yè)。”該院執(zhí)行局局長陳應(yīng)都聯(lián)系公司法務(wù)專員和其所屬開發(fā)園區(qū)掛鉤管理部門，多方聯(lián)動介入，全力組織雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議。最終在其按期履行了120萬元的還款義務(wù)后，該院在結(jié)案通知書中載明其自動履行情況，幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)危機、輕裝上陣、活力創(chuàng)業(yè)。

暢通市場主體“執(zhí)轉(zhuǎn)破”渠道，

促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級

針對“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作推進力度相對薄弱，存在主動移送不積極、移送材料不完備、執(zhí)行部門與破產(chǎn)審理部門銜接中梗阻等制約瓶頸，專題研究出臺《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查扎口管理的暫行規(guī)定》，指定執(zhí)行指揮中心扎口處理執(zhí)行移送破產(chǎn)案件的初步審查、材料的統(tǒng)一制作以及執(zhí)行環(huán)節(jié)的執(zhí)破協(xié)調(diào)配合等事務(wù)性工作，并科學設(shè)計“執(zhí)轉(zhuǎn)破”考核指標，用績效杠桿激發(fā)執(zhí)行干警適用“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機制的能動性，推動落后產(chǎn)能早日出清。

對于明顯資不抵債、符合破產(chǎn)條件的“僵尸企業(yè)”，強化約談釋明，征詢債權(quán)人對“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的意見，規(guī)范移送、審查、立案流程節(jié)點，簡化實務(wù)操作程序，從“不愿轉(zhuǎn)”到“移得出”，以此充分化解“執(zhí)行不能”滯留案件。某塑料制品公司成立于2013年，是一家專業(yè)生產(chǎn)各類塑料生活用品的廠家，主要從事貼牌加工，巔峰時期產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外。后因工藝技術(shù)含量低和產(chǎn)能極度過剩，資金鏈斷裂，終致停產(chǎn)歇業(yè)、員工遣散、債務(wù)纏身。大量涉執(zhí)案件涌入法院后，綜合查明該公司主營業(yè)務(wù)徹底中斷，難以繼續(xù)維系運轉(zhuǎn)，現(xiàn)有資產(chǎn)遠不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。該院執(zhí)行部門依法第一時間將案件導入“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，通過破產(chǎn)程序一攬子吸收和化解相關(guān)債務(wù)，促使休眠企業(yè)有序退出執(zhí)行程序和合理配置市場資源要素。

“春潮涌動處，執(zhí)行進行時。今后我們將切實發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，深化執(zhí)行領(lǐng)域‘最多跑一次’改革，促進‘執(zhí)行合同’和‘辦理破產(chǎn)’營商環(huán)境評價指標不斷提升，助力營造一流區(qū)域法治化營商環(huán)境。”揚州市江都區(qū)法院黨組書記、院長陳金橋如是表示。

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