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“一年一度的旅游季，是展現(xiàn)城市魅力的大好時機(jī)，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī)，也是提升全市黨員干部能力素質(zhì)的大好時機(jī)。”

6月15日，青海西寧市文明辦在《倡議書》中這樣寫道：我們提倡廣大黨員干部積極加入旅游服務(wù)志愿者隊伍，主動到旅游景點(diǎn)、人員密集場所擔(dān)任志愿者，耐心解答游客問題。在資源緊張的情況下，主動讓出自己的車位，主動貢獻(xiàn)自己的車輛，主動邀請游客到自己家中用餐、留宿，盡可能地為困難游客提供便利和幫助，把西寧人民的熱心、親切和友善傳遞給廣大游客。

這番表述立即引發(fā)爭議。

齊魯晚報-齊魯壹點(diǎn)評論文章就提出，這種家里的接待雖然展現(xiàn)出熱情好客，然而一旦出現(xiàn)飲食、住宿方面的問題，對黨員干部志愿者來說，做好事反而惹來麻煩，對游客而言，恐怕也不滿意當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)。

這篇文章梳理道，《志愿服務(wù)條例》對“志愿者”定義是，以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。《中國注冊志愿者管理辦法》對志愿服務(wù)的描述是，志愿者不以物質(zhì)報酬為目的，利用自己的時間、技能等資源，自愿為國家、社會和他人提供服務(wù)的行為。兩個“等”字意味著可延展志愿服務(wù)方式和內(nèi)容。也就是說，制度雖沒有為“邀游客去家里食宿”提供明確依據(jù)，但因為“等”字，基本符合規(guī)定。問題在于，一旦出事，誰來擔(dān)責(zé)？西寧有關(guān)部門在發(fā)出倡議的同時，也要想到各種風(fēng)險以及應(yīng)對措施。

在封面新聞的報道中，西寧市基層公務(wù)員徐先生表示，“有點(diǎn)一言難盡，大家抵觸情緒很大，至少我不愿意把不認(rèn)識的游客往家里帶。”

他觀察到，“文明西寧”公眾號平時的推文基本閱讀量在幾百人次，甚至只有幾十人次，這篇倡議書推文，已經(jīng)沖破了9萬多人次閱讀。“就說讓停車位這點(diǎn)吧，一點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)啊。”徐先生舉例，光是要到達(dá)停車場，是不是還得給游客提供門禁服務(wù)的細(xì)節(jié)，就很難協(xié)調(diào)。

6月以來，西寧旅游市場逐漸進(jìn)入旺季。根據(jù)《西寧晚報》6月17日報道，為助力打造國際生態(tài)旅游目的地標(biāo)桿城市，落實(shí)市委關(guān)于“走在前、作表率”的工作要求，在旅游旺季來臨之際，我市全力健全服務(wù)保障機(jī)制。聚焦“吃、住、行、游、購、娛、醫(yī)”旅游全要素，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的旅游旺季服務(wù)保障新格局。緊盯旅游市場亂象、旅游消費(fèi)投訴熱點(diǎn)、社會關(guān)注焦點(diǎn)等問題，通過高位推動、高壓震懾，聯(lián)合執(zhí)法、綜合施策等方式，突出拉網(wǎng)式排查，全面開展旅游市場整治，努力營造健康有序的旅游市場環(huán)境。以游客滿意為導(dǎo)向，完善旅游廁所、道路標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施，提升出行環(huán)境。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)、提高行業(yè)服務(wù)水平。暢通旅游咨詢、投訴受理服務(wù)渠道，及時有效辦理涉旅投訴，妥善化解矛盾糾紛。

報道還稱，以“游客第一，賓至如歸”為理念，為確保游客順利出行，西寧市推行旅游專用客車和異地自駕游客車，在我市旅游出行時，不受區(qū)域道路和車型大小的限制，均可在市區(qū)道路內(nèi)優(yōu)先通行，旅游車輛優(yōu)先行、接送游客可臨停、旅游線路保暢通、違章處理更快速、異地駕駛證本地補(bǔ)辦、市區(qū)景點(diǎn)、酒店及餐廳可臨時停靠等一系列旅游便民措施，全力保證游客在西寧出行便利。

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