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文 |《瞭望》新聞周刊記者 胡旭

◇筑牢長江上游生態(tài)屏障，金沙江沿線地區(qū)必須增強上游意識、擔(dān)當(dāng)上游責(zé)任、展現(xiàn)上游作為，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，扎實推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生

◇當(dāng)前，金沙江沿線地區(qū)迎來歷史上最好的發(fā)展時機，要進一步凝聚起共抓大保護、不搞大開發(fā)的強大合力，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一

“推江源者，必當(dāng)以金沙為首。”流經(jīng)青藏川滇四省區(qū)的金沙江，是長江干流上游的重要組成部分，流域面積寬廣、生態(tài)環(huán)境多樣、生物資源豐富。

筑牢長江上游生態(tài)屏障，金沙江沿線地區(qū)須增強上游意識、擔(dān)當(dāng)上游責(zé)任、展現(xiàn)上游作為，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，扎實推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，共同建設(shè)美麗中國。

守護金沙江綠水，要堅持生態(tài)優(yōu)先。作為長江上游水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障，金沙江重任在肩。金沙江沿線地區(qū)要全面推進水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護，實施生物多樣性保護工程，嚴格落實長江十年禁漁，在全流域推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快構(gòu)建人與自然和諧共生的綠色生態(tài)廊道。

守護金沙江綠水，要堅持綠色發(fā)展。充分利用好金沙江沿線地區(qū)的水電、光伏、風(fēng)電等清潔能源優(yōu)勢，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。金沙江是長江黃金水道的上延，尤其是向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德4座巨型電站下閘蓄水后，形成了近800公里深水航道，為沿線地區(qū)通江達海和開放發(fā)展提供了新通道，要盡快釋放水運優(yōu)勢，發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)。沿江地區(qū)要搶抓能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整機遇，依托綠色資源推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

守護金沙江綠水，要堅持區(qū)域協(xié)同。金沙江流域涉及沿江兩岸、多條支流和多個省區(qū)，在治理上要立足水面、水下以及沿岸生態(tài)系統(tǒng)，加強地方協(xié)作，共同謀劃實施水資源利用、水污染防治、河道治理、岸線修復(fù)等保護項目；在發(fā)展上要統(tǒng)籌各地區(qū)政策、各領(lǐng)域建設(shè)、各類資源要素，整體提升金沙江沿線發(fā)展質(zhì)量。同時，金沙江水電基地為東部沿海地區(qū)源源不斷輸送綠能，應(yīng)立足長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用東西部協(xié)作和對口幫扶機制，探索流域生態(tài)利益補償機制，在長江首尾兩端推動形成協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。

守護金沙江綠水，要堅持久久為功。只有實行最嚴格的制度、最嚴格的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。金沙江的生態(tài)環(huán)境保護和協(xié)同發(fā)展，離不開科學(xué)、健全和管長遠、管根本的制度機制作保障。沿江地區(qū)要努力把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，扎緊污染治理的制度籠子、筑牢生態(tài)環(huán)境的法治屏障。同時，還要推動構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合工作機制，制定金沙江左右岸、上下游互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補、共建共享的中長期發(fā)展規(guī)劃，齊抓共管、形成合力，做到一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干。

高峽出平湖，綠水映青山。黨的十八大以來，金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要進展。當(dāng)前，金沙江沿線地區(qū)迎來歷史上最好的發(fā)展時機，也肩扛起生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大責(zé)任和使命。要進一步凝聚起共抓大保護、不搞大開發(fā)的強大合力，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一，為筑牢長江上游重要生態(tài)屏障作出更大貢獻，讓長江母親河永葆生機活力。

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