為充分發揮基層紀檢組織前哨作用,打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”,江寧區江寧街道紀工委堅持因地制宜,以“五個一”工作法為抓手,一體推進村級紀檢組織規范化建設,實現村級紀律監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
一是選優配強“一支隊伍”。堅持高標準、嚴要求,注重選配村級紀檢組織成員。為下屬22個村(社區)配備專職紀檢書記、紀檢委員,并任命為專職街管副職干部,充分調動村(社區)紀檢干部積極性。各村(社區)聘請有一定威望的老黨員、老干部組成“特約治村監督團”,與“特約監察網格員”隊伍相配合,形成監督合力。
二是建立健全“一組機制”。為使工作有序開展先后制定村級紀檢組織掛鉤聯系點制度、工作考評制度、工作報告制度、交叉監督檢查工作制度。各村(社區)結合實際制定了村級紀檢組織議事制度、信訪接待制度、監督檢查制度等相關制度,保障村級紀檢組織各項職能正常發揮。
三是規范建設“一個陣地”。按照“有辦公場所、有標識標牌、有辦公設備、有制度上墻、有宣傳平臺”五有標準,規范村(社區)紀檢工作站建設。如牌坊村結合茶鄉背景推出“清風書吧”“清風庭院”。新洲村結合紅色大篷車設置“廉政書角”、廉政文化長廊,弘揚廉政文化。
四是用好用實“一項清單”。從著力規范村級小微權力入手,各村(社區)全面梳理涉及群眾重大利益、權力運行風險較大、信訪較為集中的權力事項,制定“村級小微權力清單”,以清單形式對村(社區)“三重一大”事項決策、“三資”管理、建房申請等方面內容作出具體規范,為權力行使設置“紅綠燈”,便于村、社區干部“看圖做事”,村級紀檢組織、村民“照單監督”,推動遵“章”辦事成為基層自覺,讓清廉勁風吹遍美麗鄉村。
五是打好“一套組合拳”。明確村級紀檢組織“一線監督、信訪疏解、廉政宣教、協助執紀、及時報告”五項基本職責,并統一印制了《江寧街道村級紀檢組織履職紀實手冊》,指導規范村級紀檢組織對村(社區)事務開展監督檢查,廣泛收集廉情信息和社情民意,著力推動村級紀律監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉化。
村級紀檢組織規范化建設進一步完善了紀檢監察體系,健全了監管網絡,使執紀監督更加有力,群眾參與更加順暢,構架起了全覆蓋、無死角的村級紀檢網格體系,真正把監督觸角延伸到基層一線。
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