目前，上海正面臨復雜嚴峻的疫情考驗。為了努力用最小的代價實現最大防控效果，上海堅持生命至上，精準防控的大方針，適時動態調整疫情防控策略，實行切塊式、網格化管理。

街鎮、社區作為“網格化”中的“網格”，如何保障核酸采樣不聚集，做到高效順暢？如何落實更科學精準防控？上海各個街鎮、社區“因地制宜”，作出了不同的探索，形成了上海“智慧”。

破解老舊小區老人吃飯、就醫難題

“今天天氣這么冷，你們一早就到崗，這是我們自制的茶葉蛋和炸醬面，你們這么辛苦，我們也想盡一點微薄之力。”周六一早，徐匯區梅隴三村小區的幾位阿姨送來熱氣騰騰的暖心早餐，感謝奮戰在疫情防控一線的社區工作者和防疫志愿者們。

時間倒退到3月6日的下午，梅隴三村因發現確診病例實行小區封控，成為凌云街道受這波疫情影響的首個封控小區。

徐匯區梅隴三村小區

面對這突如其來按下的“暫停鍵”，各種現實的問題也在考驗著這個人口數量超2000戶的老舊社區。“我們小區是一個老齡化比較嚴重的小區，老年人大約占到1/3，這些老人中有些還是獨居老人，他們的吃飯和就醫問題怎么解決，是擺在社區面前的第一大問題。”

凌云街道“尚艷華書記工作室”帶教書記、梅隴三村原黨總支書記尚艷華感懷于街道黨工委在封控之初做出的重要決策：將因為封控而斷了的營養餐改由訂餐模式，一日三餐由志愿者給這些老人送餐上門，以此解決老人子女的后顧之憂。與此同時，尚艷華還在小區內排摸、招募了近20位醫護，組成一支臨時醫療小分隊，隨時為就醫有需求的居民提供問詢幫助。

徐匯區梅隴三村小區

“就在前兩天，我們小區一棟樓里的一位96歲的老人突然發病吐血了，老人的其他子女都關在小區外面，僅有一個小兒子根本忙不過來，樓里的居民聽說后，都幫助老人聯系醫院，社區衛生站的醫生也前前后后忙活，最終順利將老人送出封控小區搶救，因為送醫及時，老人的病情得到了控制。”尚艷華說到此，原本沙啞的嗓子又些許哽咽。

“因為感謝居民們的出手相助，老人的子女后來在電話那頭都哭出了聲來。”尚艷華說，自己干了社區工作那么多年，卻是前所未有地感受著一場疫情拉近了鄰里之間的距離。

上海最大社區如何精細化管控

3月16日清晨3點，58歲的閔行莘松派出所康城警組前任警長徐斌臨時受命，與同事一起奔赴小區南門，因為凌晨5點小區就將開啟封閉式管理模式，他們在之前還有許多工作要落實。而他們要面對的是一個總面積達208萬平方米、小區居民數近4萬人的上海最大半開放式小區。

短短兩個小時時間，徐斌和同事馮濤已經按照要求完成了對三個出入口的管控。徐斌告訴記者，根據工作方案，他們落實精細化管理，在有限的人力基礎上分別了組建了內部和外圍兩個工作組，“我和馮濤同志負責守牢外圍，確保現場秩序，內部由警組民警王善芹、張開軍負責深入社區開展針對性工作。”

上海最大社區康城

在康城實驗學校操場上設置的核酸檢測點位，57歲的民警王善芹看到一位坐著輪椅的耄耋老人前來，他立即幫忙攙扶老人，協助家屬將輪椅抬上臺階。“康城居民人數比較多，我們也呼吁大家要根據樓組長的通知，務必錯時前來檢測。這兩天下雨降溫，我們也請帶著孩子的家長一定要給孩子注意衣物的添補。”王善芹說。

康城社區黨委專職副書記張軍萍告訴記者，“超大型社區具備自己的特征，我們不能像一般的社區那么組織發動。除了第一時間向家委會、家長志愿者和青年志愿者發起召集以外，我們在衛健委和公安同志的協助下，通過多次研商對現場進行了合理的物理布置，在確保防疫標準貫徹執行的前提下，盡量縮短每一位居民的滯留時間，能減少一分鐘也是好的。”

上海最大社區康城

“學習神器”助陣掃碼檢測破“數字鴻溝”

“您不會用智能手機登記？沒關系，請把您的身份證給我，我來幫您登記信息和打印登記二維碼。”近日，靜安區彭浦新村街道多個小區內的臨時核酸采樣點上，都可以看到有志愿者手持一臺不足巴掌大小的設備，幫助沒有或者不會使用智能手機的老人進行核酸檢測登記。這臺小設備其實就是學生用于打印錯題的“學習神器”——“喵喵機”。

“喵喵機”

在平順小區，志愿者們按照樓道叫號，分6個點位開展核酸檢測，減少居民在寒風中的等候時間，整個核酸檢測秩序井然有序；專門開辟的綠色通道，讓老年人、需要上網課的孩子們可以快速完成核酸檢測。

據悉，彭浦新村街道的老年人口比例達到40%，在核酸檢測現場，志愿者幫助老人進行線上預約的“一對一”模式依然效率不高。靜安區街道干部靈機一動拿出孩子錯題打印機，為老人們打印核酸預約二維碼，效率大增。

小區周師傅和他的愛人一聽到“小喇叭”的召喚就立馬下樓來。周師傅說：我和老伴的手機都是老人機，但之前居委會工作人員告訴我們，沒有新式手機，帶上身份證就行，我們倆還是心存疑慮，剛才我們給掃碼的工作人員看身份證，只見他們一會兒就幫我們打印好了碼，這不，你看，就是這張碼，周師傅開心地向我們展示這張“小票子”。

建議動態顯示檢測排隊時間制定系統故障應急預案

當前本市正處于疫情應急處置最緊要、最吃勁、最關鍵時期。隨著切塊式、網格化核酸篩查，市民掃碼、亮碼次數激增。

3月20日上午召開的發布會上，市大數據中心副主任朱俊偉介紹，此次疫情以來，“隨申碼”使用量持續升高，據統計，“隨申碼”亮碼次數單日訪問量創新高，超3536.8萬，近7日“隨申碼”訪問量比2月同期增長92.7%，市大數據中心全面提升“隨申碼”整體運行能級，保障市民朋友的正常使用。

作為核酸檢測預約、查詢的重要環節之一，此次疫情對“健康云”而言，無疑也是一次“大考”。

“同時也是對本市數字化治理成效的一次‘大考’。”上海社會科學院法學研究所教授彭輝說，本輪疫情對上海這座超大型城市治理體系和治理能力的系統性、整體性、協同性提出了更高要求。

下一步，如何才能更好為疫情防控提供數據共享和支撐？

彭輝發現，目前相關職能部門提供的信息化工具箱中，缺乏核酸檢測排隊等候時間等內容。

“建議在隨申辦APP中告知需要核酸檢測市民的距離最近監測點、檢測開放時間、檢測實時等候預估時間等，這些信息用戶都能在該平臺上查看，以便結合實際情況合理安排時間檢測。”彭輝說。

同時，彭輝認為，所有民生政務系統均需制定充分的安全策略，他建議要進一步強化數據資源的整合和共享。考慮到上海各區之間數字化轉型進程不同步發展不均衡，想要實現整體的數據資源整合與共享，還需要進一步不斷實踐、完善。

此外，彭輝還建議制定系統故障應急預案，“建議主管部門制定所有政務系統應急處置預案，明確一旦當系統無法發揮作用的情況下，如何確保政務工作順利開展。”

抗疫已到了關鍵之時，讓我們攜手同向而行，堅持就是勝利！

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