推進校長教師輪崗機制，集團化辦學覆蓋全市公辦中小學，探索實施“多校劃片”……

如何破解“擇校熱”，讓每一個深圳孩子“有學上”“上好學”?市政府關于推進義務教育優質均衡發展情況的專項工作報告近日提交市人大常委會審議，該報告提出了推進義務教育優質均衡發展的一系列新舉措。

今年新增公辦義務教育學位8.8萬個創歷史新高

根據報告，我市義務教育總體已從基本均衡階段向高位優質均衡階段邁進。截至今年9月，我市共有義務教育學校713所，在校生153.3萬人，專任教師9.5萬人。在近3年廣東省對各地政府履行教育職責考核中，我市得分均為珠三角片區9城市中排名第一，2020年全市有7個區考核成績在珠三角48個區縣中排名前10。

“十三五”期間，全市新改擴建公辦義務教育學校182所，新增公辦義務教育學位24萬個，較“十二五”時期翻一番。根據相關規劃，到2025年，我市將新增公辦義務教育學位74萬個，在現有公辦義務教育規模上再增加83.5%，其中近80%位于原特區外，將從根本上緩解公辦學位緊張問題。今年全市建成義務教育學校62所，新增公辦義務教育學位8.8萬個，再創歷史新高。

集團化辦學覆蓋全市公辦中小學

集團化辦學是深圳義務教育的亮點之一，曾被國家有關部委列入“深圳經驗”予以全國推廣。當前，我市已形成“名校+新校”“名校+弱校”等多形式的集團化辦學模式，市屬名校到各區辦學覆蓋率達到100%，新建義務教育學校100%納入集團化辦學。

“十四五”期間，我市將推動義務教育學校集團化辦學全覆蓋。出臺《深圳市關于推進公辦中小學集團化辦學的實施方案》，到2025年，優質教育集團總量達到60個，集團化辦學覆蓋全市公辦中小學。同時，推進學區化大學區制改革，嚴格執行免試就近入學，優化積分入學，探索實施“多校劃片”。

指標生是均衡教育資源的措施之一。報告提出，我市將深化高中“指標到校”改革，逐步取消指標生最低控制分數線。

5年內實現全市義務教育師資配置基本均衡

有高素質的教師，才有高質量的教育。近年來，我市引進和培養并舉，高水平教師隊伍建設成效顯著。去年我市教師隊伍招聘5181名畢業生，其中研究生及以上學歷占84%，“雙一流”A類高校畢業生超過3成。全市現有中小學正高級教師244名，特級教師383名，省、市級各類名師400多名，正高級教師、特級教師數量位居全省第一。

早在2018年，我市就實施中小學教師“區管校聘”管理改革，破除教師交流輪崗管理體制障礙，近3年全市校長教師交流9535人。根據報告，下一步我市將出臺《關于全面深化義務教育學校校長教師交流輪崗的指導意見》，健全校長教師定期交流機制，推進義務教育學校師資優質均衡。同時，制定教師優待辦法，促進教師安心從教，5年內實現全市區域內義務教育師資配置基本均衡。

學科類校外培訓機構壓減84%

為扎實推進“雙減”工作，我市制定了關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的若干措施等“1+N”系列文件，市區分別成立校外培訓機構規范治理專班，在全省率先設立市教育局校外教育培訓監管處，建立社區4人小組聯合執法新模式，持續開展校外培訓機構聯合檢查。行動開展以來，我市依法關停學科類校外培訓機構725家，學科類機構壓減比例達84%，全市證照不全學科類培訓機構實現動態清零。

下一步，我市將深入推進義務教育學校每天開設一節體育課，構建有效防控“小眼鏡”“小胖墩”等健康問題的長效機構，全面提升學生體質健康水平。深化體教融合，建設“中國健康體育課程模式”實踐基地和“全國青少年校園足球改革試驗區”，探索引入優秀運動員擔當學校專兼職老師。

我市還多措并舉推進“雙減”工作，完善義務教育階段學生作業研究、布置、管理機制，精準有效控作業時長，確保學生過重課業負擔和校外培訓負擔1年內有效減輕，2年內成效顯著。(李舒瑜)