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未來深化“放管服”改革保險資金運用穩中向好

發布日期： 2020-12-17 08:37:15 來源：北京商報

12月16日，銀保監會保險資金運用監管部主任袁序成在國務院政策例行吹風會上介紹了保險資金運用取得成效及下一步相關政策趨勢。袁序成指出，保險資金運用保持穩中向好的發展態勢，服務實體經濟的能力顯著增強。

據悉，截至10月末，保險資金通過債券、股票和非公開市場投資為實體經濟融資18萬億元。其中，保險資產管理公司通過債權投資計劃、股權投資計劃等方式，直接對接“兩新一重”(新型基礎設施建設、新型城鎮化建設和交通水利等重大工程建設)等項目的融資需求，產品累計登記(注冊)規模達3.8萬億元。

袁序成表示，下一步，銀保監會將持續加大改革創新力度，更好地發揮保險資金期限長、規模大、來源穩定的優勢，加大對國家戰略和企業的長期融資支持力度。銀保監會將繼續深化金融供給側結構性改革，增加長期資產的供給。主要是支持保險資產管理公司發起設立長期限的產品，根據實體經濟的融資需求創新產品形式，豐富長期資產市場。

同時，支持保險資金承接銀行理財相關的存量資產，如政府出資的產業投資基金、二級資本債等，推動有關部門豐富債券市場中長期的投資品種，培育長期資產投資的交易市場。

其次是繼續深化“放管服”改革，進一步提高服務實體經濟質效。主要是簡化保險資產管理公司行政許可項目，推進資產支持計劃注冊制改革，激發市場活力。同時，優化監管政策，對保險資金投資先進制造業、區域協調發展、國家重大工程等領域給予一定的政策支持。修訂完善保險資金股權投資、保險私募基金政策，為實體企業提供更多的長期資本性資金。

再次是落實保險資產負債監管制度，全面提升行業風險抵抗能力。主要是進一步落實好《保險資產負債管理監管暫行辦法》，推動公司建立健全資產負債管理體系，進一步化解部分公司的“長錢短配”風險。同時，引導保險公司實施全面風險管理，持續提升風險管理能力，堅持投資業務與風險防控水平相匹配。調整和完善監管政策，進一步增強保險資金長期投資能力，防止保險資金運用投機化。

最后是加強關聯交易資產穿透監管，維護保險資金運用安全。建立以資金流向為線索的全流程監控制度，重點監控公司治理不健全機構的關聯交易和大額資金運用，防范不正當的利益輸送。強化對股東股權、另類投資等重點領域和薄弱環節的監督檢查力度，嚴厲打擊違法違規運用保險資金，以及挪用、套取、侵占保險資金的行為。構成犯罪的，依法移送司法機關處理。