快遞包裝領域將迎來一場“綠色革命”。據中國政府網12月14日消息，國家發改委、國家郵政局等八部門發布《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》)，要求強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規范管理，增加綠色產品供給，培育循環包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝“綠色革命”。

5年后可循環包裝規模達千萬個

隨著網上購物越來越方便，快遞量也逐年增多。根據《中國郵政快遞業綠色發展報告》，2019年我國快遞業務量達到了635.2億件，同比增長25.3%。國家郵政局監測數據顯示，截至今年11月中旬，我國快遞年業務量首次突破700億件。根據預測，今年全年快遞業務量或超過800億件。

與快遞業務量一同增加的還有快遞包裝廣泛應用所帶來的紙類、塑料類廢棄物。相關機構估算，我國快遞業每年消耗的紙類廢棄物超過900萬噸、塑料廢棄物約180萬噸。國家郵政局公布的數據顯示，在我國特大城市中，快遞包裝垃圾在生活垃圾中所占比重不斷提升，前者增量已占到后者增量的93%，部分大型城市為85%-90%。

為此，《意見》提出，到2022年，電商和快遞規范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達到85%，可循環快遞包裝應用規模達700萬個。到2025年，快遞包裝領域全面建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制;電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達1000萬個，包裝減量和綠色循環的新模式、新業態發展取得重大進展，快遞包裝基本實現綠色轉型。

如何減少快遞包裝所帶來的廢棄物?國務院發展研究中心研究員周宏春在接受媒體采訪時表示，要明確政府、企業、消費者的權利義務，讓各個環節更加清晰明確。加快制定行業各項標準，讓相關企業有法可依，有據可循。

針對法規、標準問題，《意見》明確，將研究修訂《快遞暫行條例》，細化快遞包裝生產、使用、回收、處置各環節管理要求;制定《郵件快件包裝管理辦法》，進一步健全快遞包裝治理的監管手段和具體措施。同時，將抓緊制定快遞包裝材料無害化相關強制性國家標準，提高標準約束力。

減少使用不可降解塑料

《意見》提出，要推進快遞包裝材料源頭減量。推動重點地區逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動全國快遞業務實現電子運單全覆蓋，大幅提升循環中轉袋(箱)、標準化托盤、集裝單元器具的應用比例。推廣使用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱。鼓勵通過包裝結構優化減少填充物使用。

同時，統一規定快遞封套、紙箱、包裝袋等的規格尺寸、物理和安全環保性能，防止大箱小用，減少隨意包裝。還要減少電商快件二次包裝，加強電商和快遞企業與商品生產企業的上下游協同，設計并應用滿足快遞物流配送需求的電商商品包裝。

一些地方已經在快遞包裝材料源頭減量方面作出嘗試。例如，據蘭州市郵政管理局相關負責人介紹，該市主要企業分撥用郵快件集裝袋由可多次循環利用的復合材料編織袋替代了原來的一次性塑料編織袋;郵政和快遞網點明確了減量化包裝規則，普遍實行一字形、十字形、井字形等打包方式，收寄的電商快件也根據包裝需要避免快遞二次包裝。

事實上，在治理塑料污染問題上，今年我國政策頻出。自2020年1月《關于進一步加強塑料污染治理的意見》發布以來，截至目前，國內已形成了發改委等部門制定的禁塑限塑總規劃-分管部門制定的不同領域禁塑限塑政策-可降解塑料產品檢測標準-地方禁塑限塑政策的多層政策體系。

在此基礎上，《意見》提出，推行綠色供應鏈管理。推動相關企業建立快遞包裝產品合格供應商制度，鼓勵包裝生產、電商、快遞等企業形成產業聯盟，擴大合格供應商包裝產品采購和使用比例。快遞企業總部要加強對分支機構、加盟企業的管理，建立針對分支機構、加盟企業采購和使用包裝產品的引導和約束機制。

建立循環回收機制

《意見》還要求，推廣可循環包裝產品，擴大可循環快遞包裝的使用范圍。同時，鼓勵電商和快遞企業與商業機構、便利店、物業服務企業等合作設立可循環快遞包裝協議回收點，投放可循環快遞包裝的回收設施，豐富回收方式和渠道。

菜鳥驛站就是個例子，從2017年起，菜鳥驛站聯合快遞公司啟動的“回箱計劃”，在菜鳥驛站和全國快遞網點鋪設綠色回收箱，推動快遞紙箱分類回收、循環利用，目前已覆蓋全國200多個城市，每年預計可循環再利用上億個快遞紙箱，減少的碳排放相當于種下74萬棵梭梭樹。

除了電商與相關企業，社區、高校等場所也成為重點關注的領域。《意見》指出，各城市人民政府要結合智慧城市、智慧社區建設，在社區、高校、商務中心等場所規劃建設一批快遞共配終端和可循環快遞包裝回收設施，并將選擇一批有條件的城市開展可循環快遞包裝規模化應用試點示范。

同時，鼓勵在校園、社區等場所的快遞網點開展快遞包裝紙箱集中回收，適度提升復用比例。推進快遞包裝材料和產品綠色設計，鼓勵同類別產品包裝使用單一材質材料，減少使用難以分類回收的材料和包裝設計，提升快遞包裝可回收性能。鼓勵發展“互聯網+回收”新業態，推進快遞包裝廢棄物中可回收物的規范化、潔凈化回收。

此外，還要規范快遞包裝廢棄物分類投放和清運處置。推動已實施生活垃圾分類的城市在住宅小區、商業和辦公場所合理設置分類收集設施，規范居民分類投放行為，保障快遞包裝廢棄物及時得到清運。

北京商報綜合報道

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