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客觀來看，消費券更多發揮的是短期效應，注重的是從增強消費意愿上發力，是一種“助燃劑”。激活中國消費“強引擎”，根本上還是要完善長效機制，促進居民就業改善和收入增加，讓更多人能消費、敢消費、愿消費。

隨著暑期消費升溫，新一輪消費券正在各地密集發放，數額從幾百萬元至上億元不等。據觀察，此輪消費券活動力度大、針對性強，不僅包括餐飲、零售、文旅等領域，汽車、家電等大宗商品消費更是成為重點，體現出實物消費與服務消費共同促進，高頻次消費品與耐用消費品并重的特點。

今年6月底至8月，海南將舉辦2023第二屆海南國際離島免稅購物節，期間將發放2000萬元免稅購物政府消費券；7月至9月，浙江寧波將發放總額2億元的“激情暑期”寧波消費券；6月21日至8月31日，河南鄭州開展2023年“樂駕一夏”汽車煥新季活動，共發放5000萬元汽車消費券；6月3日至7月16日，北京發放新一批“京彩綠色消費券”，涉及電腦、空調、掃地等55大類超兩萬款商品。據商務部不完全統計，僅家電領域，今年以來各地計劃投入的促進家電消費資金就超過25億元。

小小一張消費券，應用得當可以發揮“四兩撥千斤”的乘數效應。對于消費者來說，消費券屬于“心理賬戶”中的“意外之財”，相當于增加了當期的可支配收入。一些想買舍不得買、可買可不買、可現在買也可未來買的潛在消費需求，因為消費券可能轉化為現實購買力。對于企業來說，由于消費券的使用場景一般是滿減抵扣，客觀上能夠幫助企業獲得更多客流，帶來更大的交易規模。對于整體消費市場來說，消費券可以在特定時間內快速轉化為消費，是激發消費活力、提振消費信心的重要抓手。

這么多輪活動下來，消費券依然受歡迎嗎？是的。5月20日，成都汽車消費獎勵活動正式開啟申領，個人消費者購買符合條件的汽車給予每人8000元獎勵，12500個名額48小時內被全部領完。6月16日，2023“惠購湖北”首批家電消費券開始同步投放，當天核銷7.16萬張，核銷3100萬元，直接帶動消費金額4億元。相關研究顯示，消費券的杠桿率達到3.4至5.8，也就是1元的有效消費補貼可以帶動3.4元至5.8元的新增消費。例如在遼寧沈陽，今年以來消費券整體實現了3.4倍的直接拉動作用，星級酒店、餐飲老字號等消費場景達到3.7倍，兩款10元游惠民消費券更是被100%核銷使用。

也有觀點認為，消費券具有一定“擠出效應”。消費券帶來的未必是新增消費，也可能是提前消費，消費行為只是在時間上發生了轉移。通過消費券節省下來的錢，也不一定用于其他消費，而是轉化為了儲蓄。由于消費券不是經常的、穩定的、可預期的，難以從根本上改變人們的消費能力和心理預期。此外，消費券“誰來發、發給誰、發多少、怎么用、買什么”，規則設計如何兼顧效率與公平、當前與長遠，不僅考驗地方政府的財政能力和管理水平，也直接影響消費者的獲得感。無視地方實際情況和消費者真實需求，盲目跟風、倉促投放，效果可能適得其反。

今年以來，我國消費市場加快恢復，但與接觸型、聚集型消費相比，汽車、家電等大宗消費恢復相對滯后。央行發布的第二季度城鎮儲戶問卷調查報告顯示，對于未來3個月準備增加支出的項目，選擇“旅游”的居民占比上升2個百分點至26%，是唯一的增加項；選擇“大額商品”的占比下降1.2個百分點至17.7%，繼續走低。隨著暑期消費旺季的到來，居民出行旅游、休閑購物等消費需求將進一步釋放，各地推出的消費券等促消費政策和活動，有望為消費市場再添“一把火”。

客觀來看，消費券更多發揮的是短期效應，注重的是從增強消費意愿上發力，是一種“助燃劑”。更好發揮消費對經濟增長的拉動作用，僅靠消費券顯然是不夠的。激活中國消費“強引擎”，根本上還是要完善長效機制，加快推動出臺支持恢復和擴大消費的系列政策措施，促進居民就業改善和收入增加，提高消費能力，讓更多人能消費、敢消費、愿消費。

（文章來源：經濟日報）

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