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5月22日，全國首次中藥飲片省際聯盟采購擬中選結果在山東濟南產生，21個中藥飲片品種共有100家企業中選，平均降價29.5%，最大降幅56.5%。作為中藥飲片跨區域集中帶量采購的首次探索，此次聯采工作在實現以量換價的基礎上，實現了“保質、提級、穩供”的預期目標。

2022年，山東牽頭成立了15個省參加的三明采購聯盟省際中藥（材）采購聯盟，組織專家遴選了黃芪、當歸、麥冬等21個臨床用量大、患者受眾面較廣的中藥飲片品種，探索開展首次中藥飲片跨區域聯盟采購工作。在各有關部門和中醫藥院校、研究機構、醫療機構、行業協會等方面權威專家大力支持下，在反復論證并充分聽取各方面意見基礎上，將每個中藥飲片品種分為統貨、選貨兩個品規并分別制定了質量標準，確定了“保質、提級、穩供”的思路，設立了由申報品種供應能力、種植（養殖）基地、追溯體系、生產管理能力、質量控制能力、道地藥材、聯盟采購需求等15個核心指標組成的綜合評審指標體系，2022年11月面向社會發布了采購文件。

本次中藥飲片聯盟采購共有15個聯盟省份的6050家醫療機構參加報量，采購需求量達到655.88萬公斤，吸引了328家中藥飲片生產企業積極參加，申報產品數量7647個，涉及評審指標數據5.6萬條。經過專家指標評審、首輪報價解密、首輪入圍企業公示公布、企業樣品提交、專家樣品評審、二輪報價解密等工作，100家企業的782個產品擬中選，擬中選價格較當前市場價平均下降29.5%。21個中藥飲片品種42個品規均有企業中選，其中31個品規擬中選企業達到10家以上，有11個品規擬中選企業數量超過30家。

在藥品領域，中藥飲片采購的方案設計和操作難度最大。這次聯采在充分聽取各方面意見基礎上，借鑒國家組織藥品集采的成功經驗，在引導企業合理降價的同時，更加強調質量保障，融合中藥材種植、中藥飲片加工、銷售、使用、質量追溯等全產業鏈政策體系，探索形成一條開展中藥飲片聯采的有效路徑。以聯采為切入點，努力促進中醫藥產業健康發展，最終讓群眾受益：

一是滿足群眾對高品質飲片的需求。本次聯采統貨標準高于現行藥典標準，選貨標準層級更高，既提升了市場基本需求飲片的質量水平，又兼顧了市場對高品質飲片的需求。通過聯采降價格、穩價格的作用，群眾花同樣的甚至更少的錢，就能買到質量更好的中藥飲片。

二是促進中藥產業高質量發展。飲片聯采有助于促進形成高效規范、公平競爭、充分開放的統一大市場，引導飲片企業走向原產地，提升中藥材原產地的集約化、規模化程度，產品質量更加有保障，推動飲片市場“優質優價”良性競爭，促進整個產業健康發展。

三是促進規范市場流通秩序。本次中藥飲片聯采實行按品種采購，衡量企業對每個品種的質量管控和供應能力，企業中選后按協議約定入院銷售，引導企業更加注重單品種質量，進一步規范市場秩序。

四是促進健全質量追溯體系。飲片聯采，將建立追溯體系的要求作為重要評審指標，并借助山東互聯網中藥（材）交易中心數字平臺建設，用市場化手段推進構建質量標準、質量追溯、質保倉儲體系，保障中藥飲片安全、有效、可追溯，促進加強中藥飲片全過程管理。

山東將聯合聯盟省份加快推進首批中藥飲片聯采中選結果落地工作，組織中選企業、醫療機構加快生產供應和采購準備，預計8月底前群眾能用上質優價宜的21種聯采中藥飲片。

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